La crisis eléctrica hace obviar licitación en compra de energía

Fachada de la Sede Central de la CDEEE

 

 

Jairon Severino

 SANTO DOMINGO.- La agudización de la crisis en el suministro de energía ha hecho que las autoridades pasen por alto que cualquier contrato de compra de electricidad debe pasar por un proceso de licitación que deberá estar vigilado por la Superintendencia de Electricidad (SIE), entidad que según la ley 125-01 tiene a su cargo coordinar todo lo relativo al tema.

La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), que tiene potestad para comprar energía con licitación, ha pasado a ser más que el holding que lidera y coordina las empresas del sector energético con participación estatal. La entidad oficial ha negociado, renegociado y ejecutado contratos de compra y venta de energía sin contar con la debida aprobación de la SIE. El único caso que cumplió con un llamado a licitación fue la contratación de 1,200 megavatios a base de carbón, pero el proyecto no se materializó por esa vía y ahora será el Estado el que se encargará de su construcción, pues hubo diferencias con el gobierno de China por razones diplomáticas.

El lunes de esta semana, la CDEEE anunció que concluyó un acuerdo con el grupo integrado por las empresas Polar Energy, de Estados Unidos, y Coste Enterprise, de capital dominicano, para la compra de la energía eléctrica que sea producida por tres plantas generadoras flotantes (barcazas), con una capacidad instalada conjunta de 175 megavatios, que serán instaladas y operadas a su sola cuenta y riesgo.

El documento entregado a los medios explica que se trata de un acuerdo de transformación de energía (ATE), en base al cual la CDEEE suministrará el combustible que utilizan las barcazas, que es el fuel oil #6, que según los promedios del mercado resulta ser el más caro de los que se utilizan para la producción energética. En este contrato también se incluyen 30 megavatios que traerá Laesa-Pimentel que serán adicionados al sistema a partir de abril del 2009.

Según la ley, la CDEEE tiene la potestad de contribuir a promover la competitividad y la modernización del sector eléctrico nacional, evaluar permanentemente su comportamiento en lo que se refiere a generación, transmisión, distribución y comercialización, con la finalidad de promover las adecuaciones de lugar.

El artículo 101 de la Ley 125-01 (párrafo) establece que la SIE velará por que las empresas eléctricas de distribución efectúen oportunamente los procesos de licitación, previstos en el artículo 109 de la presente legislación, para la contratación del porcentaje de sus requerimientos de energía y potencia que esta ley y su reglamento dispongan.

El artículo 110 establece que las ventas de electricidad en contratos de largo plazo de una entidad generadora a una distribuidora se efectuará a los precios resultantes de procedimientos competitivos de licitación pública, los cuales se regirán por bases establecidas por la SIE, la que supervisará el proceso de licitación y adjudicación y requerirá copia de los contratos, los cuales deberán contener, por lo menos, plazo de vigencia, puntos de compra, precios de la electricidad y de la potencia en cada punto de compra, metodología de indexación, tratamiento de los aumentos de potencia demandada, compensaciones por fallas de suministro en concordancia con los costos de desabastecimiento fijados por SIE y garantías establecidas.

A la CDEEE, por medio de la ley, le corresponde promover el desarrollo de proyectos energéticos, acordes a las necesidades del nivel regional y nacional, cuidando la relación con el medio ambiente, bajo los principios del desarrollo sustentable. Además, administrar y aplicar los contratos de suministro de energía eléctrica con los productores independientes de electricidad (IPP).

Como parte de sus atribuciones también debe interactuar continuamente con el entorno económico, social y ambiental, presentando las fórmulas más adecuadas para mantener un diálogo abierto, permanente y sistemático con los actores del sector energético, en el desarrollo de sus actividades, así como implementar los programas del Estado en materia de electrificación rural y sub-urbana, a favor de las comunidades de escasos recursos económicos, a través de la Unidad de Electrificación Rural y Sub-Urbana (UERS).

Entre las funciones de la CDEEE también está la de diseñar y ejecutar los planes de asistencia social que el Gobierno dominicano proyecte en el área de electricidad, aprobar los planes de negocios, las líneas de producción y el presupuesto de gastos de inversión de las empresas y unidades del holding, así como estimular la excelencia por medio de la capacitación y el estímulo a la innovación.

La ley 125-01 sostiene que en todos los casos de licitación del sector eléctrico, las bases de la sustentación serán dirigidas totalmente por la Superintendencia de Electricidad.

 

Justificación

A manera de probar que la última contratación de energía que hizo la CDEEE es viable y representa una ventaja para el Estado, independientemente del debido proceso de licitación, el vicepresidente ejecutivo del holding de empresas eléctricas estatales, Rhadamés Segura, explicó que se puede probar que para cualquier precio del fuel oil número 6, la energía contratada mediante este acuerdo tendrá un costo similar a la facturada actualmente por la generadora Palamara-La Vega, cuyos contratos fueron favorablemente renegociados el pasado, y significativamente más bajos que los precios de la energía que facturan a las empresas distribuidoras los generadores beneficiarios del Acuerdo de Madrid.

“Con esta contratación de energía, la CDEEE prevé la posible ocurrencia de una situación de desabastecimiento de electricidad en los próximos dos años, especialmente en la región norte del país, y crea condiciones propicias para reducir al mínimo su dependencia de la energía que le suministran las empresas generadoras privadas con las que tiene contratos del tipo IPP (productores privados independientes)”, señala el documento a través del cual se anunció la contratación de los 205 megavatios que entrarían en abril del año próximo.

La tarjeta Solidaridad, el motoconcho y las remesas dominan las fuentes de ingresos

                                                                                                JAIRON SEVERINO 

PROVINCIA SÁNCHEZ RAMÍREZ.- Lo más común en Chacuey Abajo, Cotuí, era encontrar grandes extensiones de terreno sembradas de arroz, cacao, plátano, café y otros frutos menores. Hoy es totalmente diferente. Ahora lo cotidiano es ver motoconchos, jóvenes sentados a orillas de la carretera enredados entre conversaciones estériles. Ven venir y pasar los días sumergidos en charcos de incertidumbre. La tierra fértil está ociosa y la mayoría está dedicada a la ganadería.

¿De qué viven los dominicanos que residen en esta comunidad rural de la provincia Sánchez Ramírez? La respuesta es diversa entre sus habitantes. Informaciones del lugar establecen que alrededor del 95% de las familias está en los programas sociales del Gobierno a través de la tarjeta Solidaridad, unos pocos reciben remesas nacionales y del exterior, muchos jóvenes están dedicados al motoconcho y hay casos de personas que realizan alguna actividad económica de “chiripeo”.

Lo único que ha mejorado en la comunidad es la infraestructura de la escuela, la policlínica, la carretera, energía eléctrica y precariamente un sistema de agua potable que una vez a la semana suple el líquido. Salvo raras excepciones, algunas casas han visto mejorar su estructura gracias a las remesas y a años de sacrificio de profesionales que han logrado ahorrar para una vivienda más digna. Por lo general, las casas están como paralizadas en el tiempo, techadas de zinc, madera, tablas de palma y unas pocas de cemento hasta altura de persianas. Algunas no ha resistido el tiempo y han caído.

Sus habitantes saben que los modos de producción han cambiado. No se trata de que ahora no hay casi nada sembrado en sus fértiles tierras, sino que su juventud no muestra el más mínimo interés en “echar días” y cuando lo hace es para “ganarse un dinerito” que le alcance para “sacar un motor” para ponerse a conchar. Lo más triste es que en muchos casos la financiera se queda con la inversión porque tampoco hay pasajeros suficientes para generar los pagarés.

Edward Agustín Mendoza, profesional y comerciante, es miembro de una familia con más de 20 años establecidos en la comunidad. Señala que en los años 80 y 90 la economía estaba sustentada básicamente en cacao, arroz y otros frutos menores. Explica que las fuentes de empleos eran más frecuentes que en la actualidad y que aquellos que no tenían un pedazo de tierra donde trabajar podían “echar el día” y ganarse el sustento de sus familias.

“Hubo un acontecimiento que transformó el modo de vida. Me refiero al huracán George. Antes de este fenómeno atmosférico existían cientos de tareas sembradas de cacao y hoy eso no existe. Sólo en nuestro caso teníamos alrededor de 200 tareas sembradas y hoy apenas tenemos cerca de 40. En la temporada empleábamos hasta 20 personas. Eso cambió. Pero si se toma de referencia todos los productores eran miles de tareas de cacao”, señala.

Narra que en el caso del arroz la disminución del área sembrada es una situación similar a la del cacao. Recuerda que hace unos años llegaron inversionistas que arrendaron la tierra y la pusieron a trabajar, lo que dinamizaba la economía. A su entender, parte de los ingresos en la zona se generan de la ganadería sin dejar de mencionar que esta práctica reduce al mínimo la mano de obra.

Wenceslao de Jesús, nacido en la comunidad y pescador de toda la vida, afirma que los tiempos han ido cambiando de manera drástica y señala que las cosas son muy distintas hasta en el ambiente. “Lo que sucede es que los tiempos van cambiando tanto que uno no puede decir siquiera si estamos mejor. La gente ante aspiraba y vivía echando días, buscando el pan de cada día, como se dice. Hoy la gente trata de tener empleo y abandona el campo. Tú ves que la mayoría ni siquiera quiere ir a la parcela a trabajar?”, expresa.

Considera que la juventud de hoy busca estar mejor sobre la base de empleos fuera de las fincas y esto también torna más difícil la situación económica al no encontrar nada.

La maestra Violeta Benítez, directora del centro escolar de la comunidad, señala que hace unos años la comunidad no tenía electricidad, agua potable ni carretera asfaltada y ahora puede contar con estas facilidades, así como un centro escolar bien construido y una policlínica rural. Sin embargo, considera que las personas ahora tienen temor a sembrar porque los costos de producción son muy altos y porque los ríos hacen inundaciones más fuertes que echan a perder el esfuerzo y la inversión. Ante la realidad, expresa que muchos jóvenes se han centrado en mirar al motoconcho como la única alternativa para conseguir ingresos, el cual ha servido de reemplazo de los jornales.

Según describe, la cantidad de predios y el dinamismo que existía en la agricultura servía de incentivo para que otras personas se ganaran la vida, como eran los casos de mujeres que vendían comida a los hombres mientras estos trabajaban. Afirma que había mucho terreno dedicado a la siembra de cacao, mientras que luego de George la situación es diferente.

El agricultor Anadino Rondón afirma que los habitantes de Chacuey Abajo están viviendo en medio de una dura crisis económica porque en estos momentos no hay nada de que vivir. Señala que por donde quiera se escucha el grito de las personas de que el dinero está escaso.

A su parecer, la difícil situación por la que atraviesa la gente en esa comunidad se debe a la falta de fuentes de generación de dinero, ya que la agricultura está en una de sus peores crisis. Señala que sólo unos cuantos pueden decir que se está produciendo, pero que la mayoría está en nada. Indica que los que tienen cerdos para engorde pasan muchísimo trabajo para venderlo, ya que no hay quien compre la carne en la carnicería.

Narra que hasta el motoconcho se ha puesto difícil, ya que un motoconchista no puede ni siquiera salir a buscar los pasajeros porque si da un par de vueltas gasta la gasolina y no logra montar a nadie. Señala que sólo hay que ir a la esquina o punto de reunión del pueblo para que saber lo que realmente padece la comunidad. En su caso, señala, depende de la tarjeta solidaridad y de la remesa que recibe de una hija en Nueva York, pero que hasta en Estados Unidos “la cosa se ha puesto dura” y no hace mucho que no puede mandarle nada.

 

Las mujeres que trabajan

 

La mujer ha tenido que integrarse más de lleno en la búsqueda de dinero para el sustento de sus familias. La crisis económica en la que están sumergidas sus familias las ha obligado a ser parte activa en la producción y generación de dinero.

Como dato novedoso últimamente está creciendo el número de mujeres que se van a la ciudad a trabajar en casas de familias, ayudando al esposo en la generación de ingresos. En estos casos, la mujer se va en la mañana y regresa en la tarde para completar las labores en su hogar. Al referirse al tema, Edward Agustín Mendoza expresa: “Me doy cuenta de esto porque camino a Cotuí vemos la cantidad de mujeres a orillas de la carretera y luego las veo de regreso desde sus centros de trabajo en labores domésticas”

Indica que los clientes que tiene en el negocio de la familia por lo general dependen de trabajos esporádicos, de fincas de ganado y de remesas, así como del motoconcho. También señala que la esperanza de muchos en el campo es que el partido de su preferencia gane las elecciones para tomar una de las 12 ó 15 plazas que hay en la zona, principalmente como conserjes y seguridad en la escuela local.

Admite que las personas de hoy hacen un mayor esfuerzo por vivir con más comodidades. Explica que si se relaciona la vida del campo de hace 10 ó 15 años es posible que no exista diferencia respecto a la ciudad, pero sí la condición de vida ha bajado su calidad por las dificultades propias de la crisis. Sin embargo, sostiene, en cuanto a la forma de querer vivir las personas presionan más sus ingresos y por eso no les alcanza el dinero que consiguen. Pone de ejemplo que antes las personas buscaban leña, pero que ahora hay que comprar gas para las estufas, lo que compromete los ingresos.

Crecimiento económico de RD oculta el endeudamiento público

 

JAIRON SEVERINO

SANTO DOMINGO.- República Dominicana ha logrado en los últimos cuatro años mantener estable la relación de la deuda pública como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) gracias al crecimiento sostenido que ha experimentado la economía. El país ha incrementado su deuda, pero también ha mostrado avances importantes en la producción de bienes y servicios que ha compensado el endeudamiento de los últimos años. La deuda pública como porcentaje del PIB se ha mantenido en un promedio de 22.2% a partir del 2005.

En el 2005 el país incrementó su deuda pública en US$409.6 millones (5.5%) al pasar de US$7,377.8 millones en el 2004 a US$7,787.4 millones, pero la relaciòn con el PIB, en vez de subir, bajó a 22.9% de un 33% que era el año anterior. En el 2006, cuando el monto del los compromisos externos se incrementó en US$592 millones (7.6%), la relación de la variable con el PIB subió un poco a 23.4%, pero en el 2007 se ubicó en 21.1% como porcentaje del PIB, pues a pesar de un incremento de la deuda en US$112.8, el crecimiento de la economía compensó el endeudamiento. Este año la deuda se incrementó en solo 1.3%.

Al finalizar el segundo trimestre del año 2008, el saldo de la deuda del sector público, tanto interna como externa, totalizó US$9,129.8 millones, superior en US$259.7 millones respecto a su nivel del 31 de marzo de 2008, reflejando un incremento del 2.9%. El monto total de la deuda pública representa el 21.5% del PIB proyectado para 2008, y está compuesto por US$8,080.0 millones del sector público no financiero y US$1,049.8 millones del sector público financiero.

Del total de la deuda al 30 de junio de 2008, el 86.8% corresponde a deuda externa, la cual presentó un saldo insoluto de US$7,929.1 millones, reflejando un incremento de US$165.1 millones respecto al 31 de marzo de 2008. Este incremento, según la Secretaría de Hacienda, es el resultado de flujos netos de desembolsos menos amortizaciones por US$182.4 millones y de una variación cambiaria negativa de US$17.3 millones, resultado de la apreciación que el valor del dólar estadounidense ha presentado frente a otras monedas extranjeras durante las últimas semanas.

El informe de Hacienda señala que el 13.2% corresponde a la deuda interna, que totalizó RD$41,110.9 millones (equivalentes a US$1,200.7 millones). De este total, RD$29,906.1 millones (equivalentes a US$873.4 millones) corresponden a endeudamiento directo del Gobierno central, representado por la Secretaría de Hacienda, mientras que RD$260.2 millones (US$7.6 millones) corresponden a endeudamiento indirecto del Gobierno relativo a los préstamos garantizados de las zonas francas, y RD$10,944.7 millones (equivalentes a US$319.6 millones) pertenece al resto de las instituciones del sector público no financiero.

Parece que Carrefour no quiso venderles la guitarra

http://www.listindiario.com/app/article.aspx?id=68107

El Día del Padre no es tan “sazonado” como el que se dedica a las madres. Se nota hasta en la cantidad de publicidad para este día.

A José Ramón le dio porque sus hijos le compraran una guitarra.

Solía tocar este instrumento musical cuando era joven. Sus hijos aprovecharon la cercanía del Día de los Padres para complacer el deseo de su progenitor. Se dirigieron a Carrefour donde por referencias sabían que allí estaba la guitarra que tanto deseaba su padre.

Los cuatro hermanos se pusieron de acuerdo para adquirirla. Otra razón poderosa para comprar el instrumento es que hacía más de 25 años que no le ponía la mano a uno de estos.

La razón es desconocida, pero parece que debía dejar de tocar guitarra y buscarse un medio de vida que le diera lo suficiente para mantener a su familia. Sin embargo, su vocación y amor por la música siempre estuvieron presentes.

La emoción de ver a José Ramón tocar de nuevo era indescriptible. Una vez llegaron al centro comercial, uno de los más modernos del país, se dirigieron al área donde estaban los instrumentos musicales. Allí se veían tres guitarras.

Cerca de las 7:40 p.m. se posan frente al instrumento a ver si aparece uno de los vendedores. Pasa el tiempo y miran a todos los lados para hacerle una señal a alguien que parezca vendedor.

Nadie aparece. Sólo un miembro de la seguridad del establecimiento se apareció por el lugar, pero sin acercarse.

Se quedó observando y los cuatro hermanos esperando que apareciera un vendedor. Luego de aproximadamente 15 ó 20 minutos esperando que alguien los atienda deciden tocar la guitarra para llamar la atención.

Pero nadie aparece todavía. Sólo el joven de la seguridad, con radio en manos, se ve muy atento. Ningún vendedor o encargado del área se asoma.

Los cuatro hermanos continúan tocando la guitarra para hacerse notar y lograr que alguien aparezca. Pasa el tiempo y la guitarra sigue sonando, el de seguridad sigue mirando, pero nadie aparece.

Luego de un momento el vigilante, que era el único que estaba atento, llamó la atención y en tono agrio hacia los cuatro hermanos les dijo que no se permite tocar nada. Lo hizo en el tono característico de quien se cree con la autoridad para dar órdenes.

Los hermanos se quedan sorprendidos por la actitud del guardián y es cuando se dirigen al área de información a reportar que habían sido irrespetados por uno de los empleados de la tienda, que en vez de acercarse y preguntar en qué le podía ser útil, decidió abochornarlos. Todavía no aparecía un vendedor.

En el área de información llaman a quien al parecer debía recibir la queja, pero tampoco apareció sino hasta después de 15 ó 20 minutos luego de que fue llamado en varias ocasiones por la persona que está en caja central, información y otro vigilante.

Luego apareció Chany Alcántara con aspecto de bien educado. Fue respetuoso y después de tener referencia de lo que sucedía pidió disculpas y prometió hacer un reporte de la situación.

La emoción de los hermanos de ver a su padre tocar guitarra de nuevo se desvaneció. Se apoderó un amargo sabor que deja un pésimo servicio al cliente, aunque sin dejar de reconocer la excelencia de Carrefour.

Todavía los hermanos no han podido comprar la guitarra. Falta por averiguar si los empleados conocen la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor y Usuario (358-05).

El autor es periodista

Sistema eléctrico colapsa y arrastra a la economía

 

Se observa un desenfoque en las autoridades que impide ve lasr soluciones

 

GUILLERMO CARAM

guillermocaram@codetel.net.do

 

SANTO DOMINGO.- El sistema eléctrico dominicano colapsa, arrastrando consigo la economía y la esperanza de que toda la nación pueda organizarse a tono con las exigencias de la vida contemporánea; en circunstancias que las autoridades no parecen percatarse de la gravedad de la situación ni reaccionan en consecuencia.

Así, mientras los apagones y la carestía del servicio se encuentran a la orden del día hasta el punto que la principal noticia de uno de los periódicos de circulación nacional del viernes daba cuenta de apagones de 16 y 18 horas con más de 50 circuitos fuera del sistema en sólo una región, el Cibao; las autoridades siguen calificando que su gestión durante la administración gubernamental que se inició en agosto del 2004 “muestra avances cuantitativos y cualitativos”, según consignara el superintendente de Electricidad.

A esto se agregan las frecuentes explicaciones de los funcionarios del ramo sobre los apagones (por averías y reparaciones) que hacen retroceder la imaginación 40 años atrás cuando se atribuían los apagones de entonces a los daños causados por las chichiguas a las líneas de distribución.

Las autoridades ni siquiera reaccionaron adecuadamente cuando el Foro Económico Mundial, organización internacional sin fines de lucro con sede en Davos, Suiza, que agrupa los principales lideres mundiales en materia económica, otorgó al servicio eléctrico dominicano la peor calificación del hemisferio occidental y la segunda en el mundo, sólo por debajo de Chad, África.  De acuerdo al reporte correspondiente al período 2007-2008, luego de estudiar 131 economías del mundo, otorgó a República Dominicana el lugar 130 en materia “calidad de la electricidad suplida”, ocupando el segundo factor de importancia, entre más de un centenar de factores para determinar la baja competitividad del país. Y su descenso, puesto que mientras en el estudio reciente República Dominicana ocupa el lugar 96 de las economías estudiadas, se situaba en el lugar 83 en el estudio correspondiente al 2005.

Por otra parte, se observa un desenfoque en las autoridades que impide atacar a fondo los problemas fundamentales del servicio eléctrico. Mientras estas centran su atención en el fraude y el cobro hasta el punto de propiciar leyes que criminalizan la evasión del pago del servicio, cambiar contadores tres veces al año y suspender el servicio sin remitir las facturas; se hacen de la vista gorda de las principales causantes del problema: el alto costo de la energía originado en la deficiente estructura de generación y en el incumplimiento de las leyes vigentes: Ley General de Electricidad y Ley de Compras Gubernamentales de Bienes y Servicios, que ordenan la compra de electricidad a los generadores que la ofrezca al costo más bajo, determinados mediante procedimientos de licitación.

En un sistema eléctrico cuya dimensión ya requiere de unidades de generación de 300 megavatios, sólo una de las 37 plantas en generación satisface este requisito. El resto la constituyen unidades de menor capacidad y el 40% procede de unidades con capacidad de generación inferiores a los 100 megas. A esto se agrega el hecho de que son plantas alimentadas con combustible de alto costo: el 60% utiliza fuel oil y gasoil que determinan un costo de generación de aproximadamente 15 y 10 centavos de dólar.

En adición al alto costo de generación se agrega el complejo y privilegiado sistema de compras de energía por parte de las distribuidores, predominantemente estatales, a los generadores, predominantemente privados; puesto que las operaciones de compraventa se efectúan sobre la base de contratos que determinan cantidad de energía a ser compradas a los generadores y precios prefijados o referidos en función del pagado al generador que la ofrezca al precio más alto en función de los requerimientos de la demanda suplida por el mercado spot. Este sistema de compra ha fomentado el tráfico de energía entre generadores para revenderlas a las distribuidoras y sobre precios de pago que aumentan extraordinariamente los márgenes de ganancias de los generadores.

Todo ello en violación a las leyes citadas y al margen del régimen de competencia que fue argumentado para la reforma institucional del sector eléctrico efectuado al amparo de la Ley de Capitalización de las Empresas Públicas y la citada Ley General de Electricidad; violaciones que han dado por resultado el montaje de un aparato burocrático más complejo que el se pretendió corregir.

 

SUELTO…

 

Burocracia

 

Mientras con anterioridad a la capitalización de las empresas eléctricas del primer gobierno del presidente Leonel Fernández existía un solo organismo ocupado de la administración del servicio eléctrico; en el presente existen ocho organismos-empresas: Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), tres distribuidoras, una de transmisión, otra de generación hidroeléctrica, la Superintendencia de Electricidad y el Organismo Coordinador del Sistema Eléctrico, así como la Comisión Nacional de Energía (CNE).

El resultado descrito ha sido un alto costo de generación, altos precios de facturación eléctrica y un complicado sistema de tarifas y programas de subsidios que superan los vigentes antes de promulgarse las leyes citadas.

El sistema de tarifa vigente es tan complicado como el marco institucional montado a raíz de la capitalización de las empresas públicas y su multiplicación. Existen siete tarifas con 49 componentes en función de la cantidad de kilovatios hora consumidos, cargas fijas y potencias; lo que dificulta la comparación con las demás economías que constituyen nuestra competencia; y cuya principal referencia la integran las naciones que componen el istmo centroamericano en vista del tratado de libre comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta).

 

Un colmado es mejor que un supermercado para los pobres

Estos puntos comerciales ofrecen crédito y un trato más personalizado

 

Los colmados no ofrecen los amplios y cómodos pasillos de los supermercados ni tampoco la comodidad del aire acondicionado. Mucho menos encontrarás la organización que brindan los anaqueles donde aparecen cómodamente colocados los artículos, pero para la población de ingresos bajos representan el lugar perfecto donde encuentran todo.

El colmado ofrece la posibilidad del crédito, del “échamele un poco más” y del trato personalizado del que carecen los supermercados. El servicio a domicilio o “delivery” es también otra de las ventajas que ofrece el colmado del barrio, así como la ventaja de sentarse y jugar una mano de dominó siempre acompañada de un trago de la bebida preferida.

El colmado de Librado Rojas García es una fotografía fiel de lo que estos tipos de negocios representan en cualquier barrio o localidad de República Dominicana. Detrás del mostrador percibe el estado de ánimo de toda su clientela y se da cuenta cuando la economía anda bien o cojea en cualquiera de sus patas.

Como todo comerciante organizado pasa balance o inventario todos los meses. Antes de trabajar en colmados era un agricultor en un campo de Moca donde conseguía la comida de sus hijos, aunque con muy escasas posibilidades de incrementar sus ingresos debido a que eran pocas tierras las que estaba cultivando.

De manera generalizada afirma que le ha ido regular con el negocio. Afirma que los altos precios se han vuelto enemigos del negocio, ya que a cada momento debe aplicar a sus clientes las alzas que recibe del almacén donde se suple.

Aunque afirma que hay serias dificultades con este tipo de negocios, entiende que puede ser un gran medio de subsistencia a pesar de la gran competencia que son los supermercados y las grandes cadenas que pueden ofrecer mejores precios.

“Digo que un colmado es como un supermercado para los pobres porque está en sectores populares y donde la gente del pueblo va a comprar y donde la despachan cualquier cosa a crédito. Aquí la gente encuentra todo lo básico y a veces es sin dinero, con la promesa de que te pagará después”, explica.

En medio del trajinar del día, entre clientes que llegan rápido a buscar un simple cigarrillo o media libra de azúcar crema, afirma que los colmados son como los grandes centros comerciales para los ricos, sólo que en este caso son pobres. La ventaja que tienen los colmados frente a los demás comercios grandes es que tienen un público cautivo, que generalmente es pobre y trabaja hoy para comer mañana. A esa gente, explica, es que va dirigido este tipo de negocios.

Rojas García explica que aunque no es a todo el mundo que se le puede fiar, hay gente que te compran todos los días y hay veces que no tienen para comer y te piden que le despache hasta mañana. “En estos casos no podemos decirle que no. Aunque no es a todo el mundo que se le puede dar esta facilidad. Hay mala pagas también”, señala.

Cuando se refiere a los artículos que generalmente sus clientes cogen a crédito señala el arroz, salami, azúcar, pan, refrescos, huevos, víveres, verduras, carne de pollo, queso, vela, fósforos y otros artículos de consumo básico. Dice que nunca ha fiado una botella de ron o cerveza y afirma que nadie ha ido a pedirla a crédito, porque sabe que él no vende eso a crédito. Afirma que está conforme con sus clientes porque hasta ahora le han quedado bien.

Los altos costos que deben asumir los colmados y este tipo de micronegocios, según explica, es una de las dificultades más serias que deben afrontar. Entiende que debería haber una alternativa para apoyar directamente a los pequeños comerciantes porque son los que generalmente mantienen   la microeconomía. No tiene números exactos de la cantidad de clientes que atiende en el día, pero asegura que pasan de miles, ya que hay personas que van más de dos veces por día.

Cree que el colmado ha demostrado ser un medio exitoso para vivir cómodamente siempre que el dueño sepa administrar y afrontar los retos que día a día se presentan con los altos costos operativos. “Hay gente que lamentablemente no sabe administrarse, que es corrupto, que no sabe invertir y que el dinero le llega a la mano y por se le va de una vez. Hay que saberse administrar en estos tipos de negocios, ya que son pequeños y con cualquier cosa pueden caerse”, entiende Rojas García.

Las mejores fechas para las ventas de los colmados son las festividades de Navidad y Año Nuevo, ya que la llegada del salario 13 a los trabajadores permite saldar deuda y comprar algunas cosas que en tiempos regulares no pueden hacer. Explica que los colmados, como los principales centros de abasto de los pobres, se pasan todo el año fiando y vendiendo de todo a las personas, por lo que cuando llega la época navideña los clientes se acuerdan que tienen alguna deuda pendiente y saldan. “Es aquí donde uno recupera algo de lo que no pudo en el resto del año. Los clientes saben que uno siempre estará aquí y que ellos siempre nos van a necesitar y así nosotros a ellos. Tenemos que convivir”, sostuvo.

Una de las experiencias más comunes en los colmados son los famosos “pleitos” de las amas de casa con los dueños o con quienes atienden los negocios. Por lo general son generados porque sienten que el colmadero le dio de menos o porque los precios están muy altos sin razón. A veces, según explica, tienen que ver porque le vendieron algo diferente o de baja calidad, como sucede con la carne de pollo. A veces la ama de casa pide una parte específica del pollo y le llega otra, lo que provoca incomodidad. Sin embargo, la mayoría de estas situaciones terminan entre risas y relajos.

Rojas García explica que hay artículos que se venden en el colmado para evitar que los clientes se vayan a otro lugar, ya que por lo general dejan pérdidas. Lo que se hace, señala, es que lo que se pierde en algo se recupera en otro y así se tiene el cliente conforme.

Dominicanas y brasileñas prostituídas en Surinam

 

Las mujeres brasileñas y dominicanas componen, en un cien por ciento, la oferta sexual de los tratantes de personas en Surinam, en donde las segundas son particularmente vejadas y explotadas ya que no cuentan, como las primeras, con una representación consular.

Investigadores participantes en la Investigación Trinacional  sobre la Trata y Tráfico de Mujeres aseguran que entre tres y cuatro mil dominicanas son obligadas a ejercer la prostitución en Surinam en negocios cerrados, en su mayoría clandestinos, en donde son maltratadas, violadas… y hasta desaparecidas.

El estudio, que trata sobre flujos migratorios relacionados con el comercio sexual de Brasil y República Dominicana hacia Surinam, fue realizado por la Alianza Global contra la Trata de Mujeres, la Fundación CORDAID,        Sodireitos y Mamá Cash.

Del país, participaron el Centro de Orientación e Investigación Integral (COIN), el Centro de Apoyo Aquelarre y el Movimiento de Mujeres Unidas (MODEMU).

En tanto, de los 40 mil brasileños y brasileñas residentes en ese país suramericano, de 223 mil habitantes, más de mil ejercen la prostitución y padecen la constante violación de sus derechos humanos

Brasil, Colombia y República Dominicana aportan la mayor cantidad de mujeres latinoamericanas al comercio sexual y la trata de personas con destino, principalmente, a Europa y Asia. Un dato curioso es que no hay colombianas en Surinam.

Aunque brasileñas y dominicanas tienen en común la necesidad de escapar de la pobreza y mantener a sus familias, “las dominicanas tienen una mayor conciencia de la explotación a las que están sometidas”, asegura Marcel Hazeu, representante de la organización Sodireitos, de Brasil.

“Las brasileñas no se organizan para resistir, pero las dominicanas identifican que son explotadas y violentadas. Es un grupo más solidario, se juntan para luchar y sobrevivir, aunque no tienen una comunidad ni un consulado”, agrega.

“La gran mentira de los tratantes”, estima Hazeu, “es alimentar en dominicanas y brasileñas grandes perspectivas, las cuales nunca cumplen porque para ellas la ganancia económica es escasa”.

Una salida que alimenta el imaginario de las mujeres de ambos países es lograr casarse con un surinamés rico, “no importa si se trata de un traficante de drogas, un político o un hombre con cuatro mujeres mudadas en diferentes casas, las cuales echan cuando se hartan”.

“Si una mujer logra conquistar a un surinamés o un holandés”, continúa Hazeu, “hace de todo para mantenerlo, hasta tatuarse su nombre en el cuerpo, como constancia de que es completamente suya. Se trata de una unión servil”.

Lo cierto, señala Liyana Pavón, es que muchas dominicanas regresan de Surinam maltratadas, enfermas, violadas y explotadas.

 Cuando una criolla necesita ayuda en ese país, “no tiene a quien recurrir; sin embargo, si las brasileñas pierden sus documentos, su consulado les otorga una carta de ruta”.

La oficial de proyectos del COIN subraya que las dominicanas suelen trabajar en lugares clandestinos, mucho más ocultos y peligrosos que las brasileñas.

 “Las desapariciones de dominicanas en Surinam no son investigadas. Muchas cuentan que sus amigas desaparecen. Tampoco hay registros de dominicanas deportadas ni cuerpos devueltos”, establece la abogada.

A su vez, Santo Rosario y Francisca Ferreiras, directivos del COIN abogan porque los gobiernos de República Dominicana, Brasil y Surinam establezcan políticas y programas de protección de los derechos de las mujeres víctimas de la trata.

“Por la pobreza y la desigualdad de género, la mujer llega al mundo del trabajo sexual. Las leyes migratorias, que supuestamente combaten la trata y el tráfico de personas, lo que hacen es clandestinizar e invisibilizar el problema y hacen que las mujeres sufran más”, expone Rosario.

El profesional entiende que tal realidad demanda el establecimiento de políticas de integración laboral, de otorgamiento de microcréditos, para que las mujeres pobres puedan insertarse en condiciones de igualdad en su sociedad de origen. “Sino”, vaticina, “ellas continuarán yéndose”.

Afirma que Surinam es un país de tránsito y destino del comercio sexual, por el movimiento económico generado por sus minas y casinos, y porque algunas mujeres pueden cruzar la frontera hacia la Guyana Francesa o emigran a Francia, Martinica o Guadalupe.

Agrega que en Antigua, una isla con una población de 80 mil personas, hay 10 mil dominicanas, en su mayoría ejerciendo el trabajo sexual; en Dominica, con 50 mil habitantes, casi mil dominicanas en iguales condiciones; y en Guadalupe, con poco más de 200 mil habitantes, hay unas 15 mil, muchas de ellas involucradas en la industria del sexo.

“En muchos de estos países, República Dominicana es sinónimo de prostitución, porque no hay una política cultural que promueva a nuestra nación como un todo”, añade Rosario.

Jackeline Leite, del Centro Humanitario de Apoyo a la Mujer, de Bahía, Brasil, asegura que la mayoría de las brasileñas y dominicanas en Surinam son madres solteras muy pobres víctimizadas por la esclavitud del trabajo sexual.

“No hay una solución única al problema”, estima, en tanto, Nerea Bilbatua, de la Alianza Global contra la Trata de Mujeres. “Hacen falta muchas soluciones. Hay más fondos, mayor reconocimiento de las características de la trata, pero todavía queda mucho camino por recorrer. Se trata de un fenómeno transnacional”.

Una arista importante de dicha realidad es la expresividad y el efecto demostrativo del escaso número de mujeres que logran realizar sus sueños a través de la prostitución internacional, indica Luciana Campello, del Proyecto Trama, de Brasil.

Agrega que “el porcentaje de mujeres que logran conseguir dinero es mínimo, pero expresivo, lo muestra. Empero, las que lo pierden todo, no quieren hablar”.

 

 

Pie de foto:

 

Santo Rosario.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Costos agropecuarios han subido entre 40.9 y 118.8% el último año

 

El abono 15-15-15 pasó de RD$496 a RD$1,086 desde enero 2007

 

Jairon Severino

 

SANTO DOMINGO.- Los productores agropecuarios no sólo han tenido que luchar contra una merma de 24.4% de la cartera de crédito destinada a su sector. En los últimos 15 meses han tenido que enfrentar alzas que van desde un 40.9% hasta 118.8% en el precio de los insumos que dan vida a sus actividades económicas. La producción de pollo, ganado vacuno y porcino; arroz, plátano, guineo, hortalizas y otros rubros menores han sido los más afectados.

Para muestra están estos datos: el galón de gasoil regular, uno de los principales insumos agropecuarios para el riego y transporte, subió de RD$96.80 a RD$156.40, para un alza absoluta de RD$59.60, equivalentes a 61.5%. Estos costos han influenciado en todo lo que tiene que ver con la producción de bienes agropecuarios, pues incide en cada una de las etapas de cultivos. El abono 15-15-15, posiblemente el más utilizado en la agricultura dominicana, especialmente en arroz, pasó de RD$496.60 el saco de 100 libras a RD$1,086.82, para un incremento de RD$590.22, equivalentes a un 118.8%.

La Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) ha expresado su preocupación respecto a las alzas que han experimentado los insumos o materia prima de la agropecuaria, lo cual, entiende, incidirá en el abastecimiento del mercado. El crédito agropecuario, procedente de la banca múltiple, pasó de RD$7,111 millones en el 2006 a RD$7,019 millones el año pasado.

El Urea, que también está entre los más comunes, subió su precio de RD$661.66 a RD$1,221.63 el saco de 100 libras, lo que implica un alza absoluta de 559.97 o un 84.6%. El litro de Glifosato, que es un herbicida de uso agrícola, no selectivo, para el control post-emergente de las malezas anuales y perennes, que se puede utilizar en presiembra de soja, maíz, girasol; en pre-cosecha de trigo y en  cultivos perennes en aplicaciones dirigidas, subió de RD$186.00 a RD$395.76, para un incremento de RD$209.76, equivalentes a 112.7%.

La pecuaria, donde están la avicultura, la porcicultura y la ganadería, ha sufrido los embates de los altos costos de la materia prima. En el caso del maíz, que sirve para diferentes usos y desde el cual se extraen otros subproductos, subió de RD$6,706 la tonelada a RD$9,451, para un incremento absoluto de RD$2,745, para un 40.9%.

La grasa amarilla, de alta demanda en la pecuaria, también subió desde enero del año pasado a la fecha al pasar de RD$8,757 la tonelada a RD$15,436, para un alza de RD$6,679, equivalentes a 76.2%. La soya también experimentó un aumento de más de 60%, al pasar de RD$19,418 la tonelada a RD$31,620, para un incremento de RD$12,202, equivalentes a 62.8%.

Los productores agropecuarios, integrados a una a través de la JAD, proponen que las autoridades reduzcan el precio del gasoil vía la eliminación de los impuestos, así como la capitalización del Banco Agrícola con una partida urgente de RD$3,000 millones para lo que resta de año. Estos recursos, han advertido, no son suficientes, pero servirán como paliativo ante la crisis de recursos que aqueja a la producción de rubros de ciclo corto.

La JAD también ve como positivo la creación de un fondo de garantía como forma de facilitar el financiamiento al sector vía la banca privada, así como la creación de un sistema nacional de seguro agropecuario. La entidad entiende que es de primer orden la nivelación de aproximadamente 600 mil tareas con rayos láser, lo que indefectiblemente reducirá el desperdicio de agua para el riego.

Los productores consideran que las autoridades deben retomar la reparación de las vías y las infraestructuras que han resultado dañadas con los fenómenos atmosféricos, pero también porque si un camino vecinal está en buenas condiciones en esa misma medida se reducen las pérdidas por concepto de transporte.

Apagones de los últimos días apuntan a EL METRO

 

El sistema masivo de transporte debió operar con planta propia

 Jairon Severino

 SANTO DOMINGO.- Los apagones de los últimos días apuntan a una relación estrecha, por lo menos en parte, con las pruebas continuas del Metro de Santo Domingo que realizan las autoridades de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET).

En la última semana, aprovechando la Feria Internacional del Libre 2008, el Gobierno dispuso que el sistema masivo de transporte, que debería tener instalada una planta de generación de 30 megavatios, realice pruebas todos los días desde la estación Centro de los Héroes hasta Villa Mella.

Las horas en las que la población reportan los cortes en el suministro de electricidad coinciden con el inicio de las operaciones de El Metro, que según las autoridades comienza a dar servicio desde las nueve de la mañana hasta pasadas las diez de la noche.

El superintendente de Electricidad, Francisco Méndez, negó que haya cortes en el suministro por encima de lo programado y que si hay una situación anormal en algunas zonas se debe a trabajos programados de reparación o por averías, pero jamás tendrían una relación a las pruebas de El Metro. Sin embargo, las denuncias de apagones comenzaron una vez comenzaron los recorridos del sistema de transporte.

Para esta fecha, según habían anunciado las autoridades, la obra de transporte debió tener en operación una planta de generación con capacidad de 30 megavatios, pero todavía no ha sido puesta en operación. Ante la urgencia, las autoridades informaron que la electricidad sería suministrada por Unión FENOSA y AES Andrés, pues El Metro recorre territorio de concesionados a las empresas distribuidoras de electricidad del Norte y del Este (Edenorte y EDE-Este).

Según el informe del Organismo Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional (OC), la oferta de energía se mantenía en el promedio de los últimos 12 meses, por lo que no se verifica un incremento en la generación a raíz de la entrada en operación del nuevo sistema de transporte, que por lógica incrementaría la demanda. Datos del sector indican que cuando esté totalmente en operación el consumo estaría entre 20 y 22 megavatios. La obra también contempla sistemas de emergencia en las 16 estaciones, pero ninguna está en funcionamiento. Los trabajos de instalación de la parte electromecánica están realizándose con plantas de emergencia que son colocadas en la parte exterior de las paradas.

Méndez, quien conversó para LISTÍN DIARIO vía telefónica, aseguró que ninguna interrupción está relacionada con la pruebas de El Metro. El reporte del OC reportó una generación de 1,600 megas, lo que indica que es el mismo promedio de los últimos 12 meses. A las cuatro de la tarde el sistema apenas estuvo recibiendo 1,477 megavatios.

Moradores de los sectores Capotillo, Gregorio Luperón, Gualey, Isabelita, 24 de Abril, Avenida México, parte de San Carlos y Gazcue, así como en Los Alcarrizos, Herrera, periferia de San Cristóbal, Haina, Manoguayabo, Azua, Baní, Cotuí y zonas aledañas, así como barrios en Santiago de los Caballeros reportaron apagones más largos de lo común en los primeros días de la semana.

En La Romana un grupo de comerciantes y empresarios de esta ciudad amenazaron con irse a una paralización si la Empresa Distribuidora del Este (EDE-Este) no mejora el suministro de energía hacia esta ciudad y los costos en la factura.

En zonas como Los Alcarrizos y Manoguayabo los residentes han estado recibiendo entre ocho y nueve horas de apagones, en algunos casos llegan a más de diez, pero en tandas de tres y dos horas, lo que hace parecer que no son prolongados. El suministro es suspendido en horas de la madrugada y hasta bien entrada la mañana no es repuesto, aunque hay sectores que reportan apagones en horas de la tarde.

 

Subsidio al sector energético ha consumido US$1,980 millones desde el 2004

 

 

Petróleo ha subido 104.4% desde que Gobierno

“congeló” la tarifa eléctrica en enero de 2006

 

Jairon Severino

jairon.severino@listindiario.com

 

SANTO DOMINGO.- Desde que el Gobierno, a través de la Superintendencia de Electricidad (SIE), decidió “congelar” la tarifa energética en enero de 2006, el precio del barril del petróleo ha subido un 104.4%, al pasar de US$58.40 a US$119.40, para un alza absoluta de US$61 por barril.

A pesar de la carga económica que esto ha significado para las finanzas públicas, las autoridades han mantenido el subsidio a la tarifa y al sector eléctrico en sentido general, mientras que el superintendente, Francisco Méndez, asegura que “por el momento” no se ha contemplado la posibilidad de revisar la tarifa.

Sólo el secretario de Economía Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, se ha referido a que después de mayo será necesario revisar los diferentes programas de subsidios que ejecuta el Gobierno, entre los que están a la agroindustria, agricultura, electricidad, comercio y ganaderos, entre otros.

Tomando como referencia lo que ha sucedido con el monto que se destina para cubrir el déficit financiero del sector, la congelación de la tarifa de electricidad y el incremento en la cotización del petróleo son los únicos dos factores más influyentes para que el subsidio al sector se haya disparado

Contando a partir del 2004, el Estado ha tenido que desprenderse de aproximadamente US$1,980 millones para cubrir los huecos financieros de las distribuidoras, que según la Corporación Dominicana de Empresa Eléctricas Estatales (CDEEE), han logrado mejorar el índice de cobranza en los últimos tres meses.

La tasa de cambio, que es una de las variables más importantes para la fijación de la tarifa energética, se ha mantenido en un rango que podría calificarse como estable. En enero de 2006, cuando se aplicó por última vez una variación del precio del kilovatio hora, el dólar se cotizaba a 34.83 pesos para la venta y 34.56 para compra, mientras que el promedio que registró la tasa el martes de esta semana fue de 34.15 para la venta y 34.04 para la compra, según datos del Banco Central.

La tarifa que rige para los clientes residenciales establece que de entre 0 y 200 kilos el precio de la energía es de RD$3.12, de 201 a 300 el precio del kilovatio hora es de RD$4.71, de 301 a 700 cuesta RD$7.00 y de 701 en adelante el total de los kilos se cobra a RD$8.57, lo que indica que si pasó de ahí, aunque sea con un kilo, pagará todos los anteriores al precio de la última escala.

Para el segmento comercial la tarifa establece un precio de RD$4.28 de 0 a 200, RD$5.13 de 201 a 300, RD$7.90 de 301 a 700 kilos, RD$8.91 de 701 a 1,000 y de 1,001 en adelante el precio del kilovatio hora cuesta RD$9.10.

El subsidio al sector eléctrico, independientemente del Programa de Reducción de Apagones (PRA), consumió US$250 millones en el 2004, US$610 millones en el 2005, US$545 millones en el 2006 y aproximadamente US$580 millones en el 2007. En lo que va de 2008 el subsidio supera con creces el otorgado en igual período del año pasado, pues según la Superintendencia de Electricidad monto supera los US$115 millones.

Para este mes, la Superintendencia de Electricidad informó que la tarifa eléctrica no sería incrementada, debido a la reducción del costo del gas natural en el mercado internacional y el promedio que registró la tasa de cambio, al pasar de 34.60 a 32.83 en promedio durante el último mes.

La reducción compensa el incremento acumulado del 10.42% en los meses de febrero y marzo, por lo que el subsidio asumido por el gobierno se redujo a RD$71.22 millones para abril. A pesar del nuevo incremento en los precios internacionales del fuel oil, que pasó de US$46.01 a US$46.67, la del gas natural licuado se redujo de US$13.51 a US$9.32 y que la tasa de cambio promedio pasó de RD$34.60 a RD$32.83 por dólar con relación al mes anterior, lo que implicó una reducción promedio de 7.13% en la tarifa a ser aplicada en abril.

El órgano regulador del mercado eléctrico informó que para abril la tarifa debió bajar 0.43%, debido a la reducción de algunos indicadores de costos, pero se mantendrá sin variaciones, debido a que como quiera será necesario un aporte de RD$884.7 millones a través del Fondo de Compensación de la Tarifa Eléctrica (FETE), como parte de la política de recuperación del sector.

Durante este mes el comportamiento de las variables que determinan la tarifa eléctrica fue el siguiente: el fuel oil número 6 disminuyó un 2%, pasando de US$69.47 el barril a US$ 68.13; el gas natural tuvo un incremento de US$7.18 a US$7.95, y el carbón mineral se mantuvo en US$80.86 la tonelada.

El sector eléctrico nacional es el que más recursos consume como subsidio del Gobierno, debido al déficit operativo que presentan las distribuidoras Edenorte, Edesur y EDE-Este. El Gobierno no sólo subsidia el déficit, sino que además aporta un subsidio para mantener fija la tarifa eléctrica.

 

SUELTO….

 

24 horas

 

Las tres distribuidoras de electricidad han reforzado, a partir del año pasado, los programas de inclusión de sectores al plan 24 horas de electricidad. La iniciativa consiste en que cuando en un circuito se consiguen niveles de cobranza por encima del 85%, comienza un proceso coordinado entre la empresa y la comunidad para mantener el servicio de manera continua. La empresa distribuidora electricidad Edesur ofrece servicio de 24 horas de energía a 86 de sus circuitos (56%) y de esas zonas recibe el 70% de sus cobros. Edesur es la distribuidora de electricidad con mayor cantidad de circuitos 24 horas.

Dada la importancia económica de los circuitos donde habitan los ciudadanos que pagan el servicio energético en forma puntual, la empresa Edesur ha iniciado un proceso de concienciación de sus empleados, a fin de que conozcan la importancia de garantizar un buen servicio en esas zonas.

La empresa Edenorte, de sus 180 circuitos, cuenta con alrededor de 102 que reciben 24 horas de electricidad, mientras que EDE-Este tiene la mitad de sus circuitos recibiendo energía de forma continua.