Pérdidas por hurto de energía ascendieron a RD$12,695 millones en enero-agosto 2008

 

Jairon Severino

SANTO DOMINGO.- Las pérdidas por concepto de energía no facturada o que fue robada durante el período enero-agosto de este año ascendieron a RD$12,695 millones, equivalentes a US$371 millones, monto que es 2.3 veces mayor al subsidio que paga el Gobierno por la electricidad que consumen los barrios incluidos en el Programa de Reducción de Apagones (PRA).

La revelación está contenida el informe Monitor Energético, sustentado por la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social de la Secretaría de Economía, Planificación y Desarrollo, el cual señala que 47 de cada 100 hogares conectados a la red eléctrica no tiene contador para medir el consumo de electricidad.

El documento establece que en el período enero-agosto de este año el 87.3% de la electricidad suministrada fue distribuido a los sectores que no pertenecen el Programa de Reducción de Apagones (PRA), los cuales son los circuitos comerciales de la distribución.

Destaca que del total de la energía distribuida a los circuitos comerciales del sistema durante los primeros ocho meses de este año, que fueron 6,015 gigavatios hora, sólo el 66.5% fue facturado; el resto (33.5%) fue electricidad despachada por los generadores que no llegó a ser facturada por los distribuidoras, principalmente por el hurto.

“Considerando el precio promedio a que se facturó el gigavatio hora en el período enero-agosto (RD$6.3 millones), se tiene que la electricidad no facturada en los circuitos comerciales ascendió a RD$12,695 millones, equivalentes US$371 millones; esto es 2.3 veces al monto del subsidio pagado por el Gobierno por la energía suministrada a los sectores PRA en los primeros ocho meses del año”, establece el documento de análisis de la situación eléctrica.

Señala que desde esta perspectiva, si bien el PRA como mecanismo de focalización es altamente ineficiente, con altos errores de inclusión y exclusión y muy regresivo, los cierto es que el mayor volumen de energía no facturada, con alto impacto en el desequilibrio financiero de las empresas de distribución, es consumido por los sectores “no-pobres” del país.

Datos preliminares de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2007 (ENIGH) establecen que en el país hay 2.44 millones de viviendas conectadas a la red eléctrica. Sin embargo, con relación a ese total, revela que sólo 809.6 mil (33.2%) posee contador para medir el consumo de electricidad. Del monto de casas, señala que 472.8 mil (19.4%) tiene una tarifa fija establecida por una de las empresas de distribución y que un millón 157.7 mil (47.4% están conectadas sin medios para medir su consumo.

El documento del Monitor Energético aclara como importante no perder de vista que la encuesta ENIGH no es un censo y que por ser una encuesta está sujeto errores maestrales. Destaca que un informe de agosto de este año de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) se basa en los respectivos registros de las empresas distribuidoras, que ubica en un millón 228,000 el número de clientes facturados. Señala que este dato incluye a las viviendas recogidas en la encuesta, más las deshabitadas y los negocios.

De todos modos, sustenta la Secretaría de Economía a través del Monitor Energético, los datos evidencian la mayor debilidad del mercado eléctrico dominicano: que sólo una de cada tres viviendas conectadas a la red eléctrica es cliente en el sentido comercial de la palabra, pues se les suministra, se mide el consumo y se cobra el servicio. Otra variable, indica, es si la tarifa aplicada es un precio económico que cubre todos los costos incurridos por cada kilovatio hora. “Como se ha visto, falta mucho para que la tarifa aplicada refleje tan condición”, señala.

 

 

 

BC habla de especulación del dólar y los bancos no responden

Empresarios están preocupados por rumbo de la política monetaria

SANTO DOMINGO.- La Superintendencia de Bancos y la Asociación de Bancos Comerciales (ABA) no han emitido una reacción en torno a la afirmación del Banco Central de que algunas entidades de intermediación financiera del sistema especulan con el dólar. Los contactos para recibir una reacción de estas dos instituciones, una oficial y otra del sector privado, no bastaron para obtener su posición. En ambos casos la excusa fue “están en una reunión”.

En la última semana la tasa de cambio (dólar-peso) se ha deslizado entre 80 centavos y un peso, tanto para la compra como para la venta, lo cual ha comenzado a disparar el botón del pánico en las autoridades, que para tratar de frenar la tendencia anunciaron una inyección de entre US$50 y US$100 millones en el mercado para presionar el dólar a la baja, luego que aumentara más de 30 puntos en los últimos dos días. El gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, afirmó que esa inyección es sólo “un pellizquito” tras recomendar a los bancos que a su juicio están aprovisionando divisas a no apostar al alza “porque se van a quedar con los dólares en las manos”. El funcionario precisó que no hay razones monetarias, ni fiscales, ni reales para que el dólar suba.

La Asociación de Bancos, que es la organización que reúne a las entidades comerciales del sistema, fue contactada a media tarde de ayer. Indira Jiménez, del Departamento de Comunicaciones, informó a LISTÍN DIARIO que el presidente de la ABA, José Manuel López Valdes, y los técnicos estaban en un reunión, razón por la cual no podían dar una reacción.

Ante esta situación, la Cámara de Comercio Producción de Santiago consideró que las acciones que el Gobierno está tomando para apoyar la estabilidad macroeconómica siguen ejecutándose solamente en el ámbito de políticas monetarias, dejando de lado la necesaria disciplina fiscal que es preciso asumir, de cara a los retos ante la situación internacional para el próximo año.

El presidente de la entidad, Oliverio Espaillat Torres, consideró que el uso que se dé a las reservas internacionales debe hacerse con la mayor prudencia, pues son estos los recursos que deben estar disponibles para afrontar imprevistos en un año que se avizora cargado de situaciones cambiantes, fruto de las condiciones que refleja el mercado mundial.

Indicó que tal como lo planteó el Fondo Monetario Internacional (FMI) es necesario tomar decisiones en el ámbito fiscal, que venga a apoyar las acciones que se han venido ejecutando en el ámbito de las políticas monetarias, especialmente en lo relativo a los subsidios, donde pueden lograrse importantes ahorros.

De igual forma, sostiene el empresario, es importante destacar que la economía dominicana debe enviar señales contundentes que permitan mantener la confianza sobre el desempeño futuro, para poder acceder a los niveles de captación de inversión extranjera que permitan cubrir los desequilibrios de la balanza de pagos. En tal sentido, indicó, la eliminación del déficit fiscal constituiría un factor positivo de valiosa importancia para este proceso.

“Es justo reconocer la forma diligente como ha actuado el Banco Central en este proceso, lo que merece recibir el respaldo del ámbito gubernamental, haciendo los sacrificios necesarios para apoyar este accionar”, sostuvo el empresario cibaeño.

La ley Monetaria y Financiera, en su artículo 28, establece que el régimen cambiario estará basado en la libre convertibilidad de la moneda nacional con otras divisas y que los agentes económicos podrán realizar transacciones en divisas en las condiciones que libremente pacten de acuerdo con las normas generales sobre contratos.

La legislación indica que el Banco Central no podrá, en caso alguno, establecer que determinadas operaciones de cambio internacionales deban realizarse exclusivamente con éste o en condiciones que no aseguren libre determinación de precios en el mercado. La Junta Monetaria, con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros, por un plazo preestablecido que no podrá ser mayor de un año, podrá fijar límites temporales a la entrada de capitales de corto plazo en moneda extranjera, de acuerdo a los estándares internacionales y que los mismos sean de forma equitativa, no discriminatoria y de buena fe. El Banco Central publicará con la frecuencia que sea necesaria la tasa de cambio de mercado a efectos contables y legales.

 

EL CONEP

El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) afirmó que la política restrictiva que ha venido aplicando el Banco Central, cuya principal manifestación es el aumento de las tasas de interés, ha afectado la competitividad del sector productivo nacional y clamó por un equilibrio entre esa política monetaria y la política fiscal.

Lisandro Macarrulla dijo que la declaración emitida por una misión del  Fondo Monetario Internacional (FMI), que estuvo recientemente en el país, no fue de apoyo total a esa política monetaria, sino que planteó que la misma era adecuada a la luz de lo que está pasando en la parte fiscal.

“El Fondo Monetario, tengo entendido, nosotros también tuvimos la oportunidad de reunirnos con ellos, plantea que la política monetaria sea adecuada a la luz de lo que está pasando en la parte fiscal. Es una compensación de lo que está pasando con la política fiscal del país”, dijo,

Dijo que las declaraciones emitidas por el gobernador del Banco Central, licenciado Héctor Valdez Albizu, sobre que para febrero venidero se producirá una reducción de las tasas de interés, “puede funcionar y ojalá así sea, pero ahora está evidenciándose otra cosa, totalmente lo contrario”.

 

 

 

La crisis eléctrica hace obviar licitación en compra de energía

Fachada de la Sede Central de la CDEEE

 

 

Jairon Severino

 SANTO DOMINGO.- La agudización de la crisis en el suministro de energía ha hecho que las autoridades pasen por alto que cualquier contrato de compra de electricidad debe pasar por un proceso de licitación que deberá estar vigilado por la Superintendencia de Electricidad (SIE), entidad que según la ley 125-01 tiene a su cargo coordinar todo lo relativo al tema.

La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), que tiene potestad para comprar energía con licitación, ha pasado a ser más que el holding que lidera y coordina las empresas del sector energético con participación estatal. La entidad oficial ha negociado, renegociado y ejecutado contratos de compra y venta de energía sin contar con la debida aprobación de la SIE. El único caso que cumplió con un llamado a licitación fue la contratación de 1,200 megavatios a base de carbón, pero el proyecto no se materializó por esa vía y ahora será el Estado el que se encargará de su construcción, pues hubo diferencias con el gobierno de China por razones diplomáticas.

El lunes de esta semana, la CDEEE anunció que concluyó un acuerdo con el grupo integrado por las empresas Polar Energy, de Estados Unidos, y Coste Enterprise, de capital dominicano, para la compra de la energía eléctrica que sea producida por tres plantas generadoras flotantes (barcazas), con una capacidad instalada conjunta de 175 megavatios, que serán instaladas y operadas a su sola cuenta y riesgo.

El documento entregado a los medios explica que se trata de un acuerdo de transformación de energía (ATE), en base al cual la CDEEE suministrará el combustible que utilizan las barcazas, que es el fuel oil #6, que según los promedios del mercado resulta ser el más caro de los que se utilizan para la producción energética. En este contrato también se incluyen 30 megavatios que traerá Laesa-Pimentel que serán adicionados al sistema a partir de abril del 2009.

Según la ley, la CDEEE tiene la potestad de contribuir a promover la competitividad y la modernización del sector eléctrico nacional, evaluar permanentemente su comportamiento en lo que se refiere a generación, transmisión, distribución y comercialización, con la finalidad de promover las adecuaciones de lugar.

El artículo 101 de la Ley 125-01 (párrafo) establece que la SIE velará por que las empresas eléctricas de distribución efectúen oportunamente los procesos de licitación, previstos en el artículo 109 de la presente legislación, para la contratación del porcentaje de sus requerimientos de energía y potencia que esta ley y su reglamento dispongan.

El artículo 110 establece que las ventas de electricidad en contratos de largo plazo de una entidad generadora a una distribuidora se efectuará a los precios resultantes de procedimientos competitivos de licitación pública, los cuales se regirán por bases establecidas por la SIE, la que supervisará el proceso de licitación y adjudicación y requerirá copia de los contratos, los cuales deberán contener, por lo menos, plazo de vigencia, puntos de compra, precios de la electricidad y de la potencia en cada punto de compra, metodología de indexación, tratamiento de los aumentos de potencia demandada, compensaciones por fallas de suministro en concordancia con los costos de desabastecimiento fijados por SIE y garantías establecidas.

A la CDEEE, por medio de la ley, le corresponde promover el desarrollo de proyectos energéticos, acordes a las necesidades del nivel regional y nacional, cuidando la relación con el medio ambiente, bajo los principios del desarrollo sustentable. Además, administrar y aplicar los contratos de suministro de energía eléctrica con los productores independientes de electricidad (IPP).

Como parte de sus atribuciones también debe interactuar continuamente con el entorno económico, social y ambiental, presentando las fórmulas más adecuadas para mantener un diálogo abierto, permanente y sistemático con los actores del sector energético, en el desarrollo de sus actividades, así como implementar los programas del Estado en materia de electrificación rural y sub-urbana, a favor de las comunidades de escasos recursos económicos, a través de la Unidad de Electrificación Rural y Sub-Urbana (UERS).

Entre las funciones de la CDEEE también está la de diseñar y ejecutar los planes de asistencia social que el Gobierno dominicano proyecte en el área de electricidad, aprobar los planes de negocios, las líneas de producción y el presupuesto de gastos de inversión de las empresas y unidades del holding, así como estimular la excelencia por medio de la capacitación y el estímulo a la innovación.

La ley 125-01 sostiene que en todos los casos de licitación del sector eléctrico, las bases de la sustentación serán dirigidas totalmente por la Superintendencia de Electricidad.

 

Justificación

A manera de probar que la última contratación de energía que hizo la CDEEE es viable y representa una ventaja para el Estado, independientemente del debido proceso de licitación, el vicepresidente ejecutivo del holding de empresas eléctricas estatales, Rhadamés Segura, explicó que se puede probar que para cualquier precio del fuel oil número 6, la energía contratada mediante este acuerdo tendrá un costo similar a la facturada actualmente por la generadora Palamara-La Vega, cuyos contratos fueron favorablemente renegociados el pasado, y significativamente más bajos que los precios de la energía que facturan a las empresas distribuidoras los generadores beneficiarios del Acuerdo de Madrid.

“Con esta contratación de energía, la CDEEE prevé la posible ocurrencia de una situación de desabastecimiento de electricidad en los próximos dos años, especialmente en la región norte del país, y crea condiciones propicias para reducir al mínimo su dependencia de la energía que le suministran las empresas generadoras privadas con las que tiene contratos del tipo IPP (productores privados independientes)”, señala el documento a través del cual se anunció la contratación de los 205 megavatios que entrarían en abril del año próximo.

Crecimiento económico de RD oculta el endeudamiento público

 

JAIRON SEVERINO

SANTO DOMINGO.- República Dominicana ha logrado en los últimos cuatro años mantener estable la relación de la deuda pública como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) gracias al crecimiento sostenido que ha experimentado la economía. El país ha incrementado su deuda, pero también ha mostrado avances importantes en la producción de bienes y servicios que ha compensado el endeudamiento de los últimos años. La deuda pública como porcentaje del PIB se ha mantenido en un promedio de 22.2% a partir del 2005.

En el 2005 el país incrementó su deuda pública en US$409.6 millones (5.5%) al pasar de US$7,377.8 millones en el 2004 a US$7,787.4 millones, pero la relaciòn con el PIB, en vez de subir, bajó a 22.9% de un 33% que era el año anterior. En el 2006, cuando el monto del los compromisos externos se incrementó en US$592 millones (7.6%), la relación de la variable con el PIB subió un poco a 23.4%, pero en el 2007 se ubicó en 21.1% como porcentaje del PIB, pues a pesar de un incremento de la deuda en US$112.8, el crecimiento de la economía compensó el endeudamiento. Este año la deuda se incrementó en solo 1.3%.

Al finalizar el segundo trimestre del año 2008, el saldo de la deuda del sector público, tanto interna como externa, totalizó US$9,129.8 millones, superior en US$259.7 millones respecto a su nivel del 31 de marzo de 2008, reflejando un incremento del 2.9%. El monto total de la deuda pública representa el 21.5% del PIB proyectado para 2008, y está compuesto por US$8,080.0 millones del sector público no financiero y US$1,049.8 millones del sector público financiero.

Del total de la deuda al 30 de junio de 2008, el 86.8% corresponde a deuda externa, la cual presentó un saldo insoluto de US$7,929.1 millones, reflejando un incremento de US$165.1 millones respecto al 31 de marzo de 2008. Este incremento, según la Secretaría de Hacienda, es el resultado de flujos netos de desembolsos menos amortizaciones por US$182.4 millones y de una variación cambiaria negativa de US$17.3 millones, resultado de la apreciación que el valor del dólar estadounidense ha presentado frente a otras monedas extranjeras durante las últimas semanas.

El informe de Hacienda señala que el 13.2% corresponde a la deuda interna, que totalizó RD$41,110.9 millones (equivalentes a US$1,200.7 millones). De este total, RD$29,906.1 millones (equivalentes a US$873.4 millones) corresponden a endeudamiento directo del Gobierno central, representado por la Secretaría de Hacienda, mientras que RD$260.2 millones (US$7.6 millones) corresponden a endeudamiento indirecto del Gobierno relativo a los préstamos garantizados de las zonas francas, y RD$10,944.7 millones (equivalentes a US$319.6 millones) pertenece al resto de las instituciones del sector público no financiero.

Parece que Carrefour no quiso venderles la guitarra

http://www.listindiario.com/app/article.aspx?id=68107

El Día del Padre no es tan “sazonado” como el que se dedica a las madres. Se nota hasta en la cantidad de publicidad para este día.

A José Ramón le dio porque sus hijos le compraran una guitarra.

Solía tocar este instrumento musical cuando era joven. Sus hijos aprovecharon la cercanía del Día de los Padres para complacer el deseo de su progenitor. Se dirigieron a Carrefour donde por referencias sabían que allí estaba la guitarra que tanto deseaba su padre.

Los cuatro hermanos se pusieron de acuerdo para adquirirla. Otra razón poderosa para comprar el instrumento es que hacía más de 25 años que no le ponía la mano a uno de estos.

La razón es desconocida, pero parece que debía dejar de tocar guitarra y buscarse un medio de vida que le diera lo suficiente para mantener a su familia. Sin embargo, su vocación y amor por la música siempre estuvieron presentes.

La emoción de ver a José Ramón tocar de nuevo era indescriptible. Una vez llegaron al centro comercial, uno de los más modernos del país, se dirigieron al área donde estaban los instrumentos musicales. Allí se veían tres guitarras.

Cerca de las 7:40 p.m. se posan frente al instrumento a ver si aparece uno de los vendedores. Pasa el tiempo y miran a todos los lados para hacerle una señal a alguien que parezca vendedor.

Nadie aparece. Sólo un miembro de la seguridad del establecimiento se apareció por el lugar, pero sin acercarse.

Se quedó observando y los cuatro hermanos esperando que apareciera un vendedor. Luego de aproximadamente 15 ó 20 minutos esperando que alguien los atienda deciden tocar la guitarra para llamar la atención.

Pero nadie aparece todavía. Sólo el joven de la seguridad, con radio en manos, se ve muy atento. Ningún vendedor o encargado del área se asoma.

Los cuatro hermanos continúan tocando la guitarra para hacerse notar y lograr que alguien aparezca. Pasa el tiempo y la guitarra sigue sonando, el de seguridad sigue mirando, pero nadie aparece.

Luego de un momento el vigilante, que era el único que estaba atento, llamó la atención y en tono agrio hacia los cuatro hermanos les dijo que no se permite tocar nada. Lo hizo en el tono característico de quien se cree con la autoridad para dar órdenes.

Los hermanos se quedan sorprendidos por la actitud del guardián y es cuando se dirigen al área de información a reportar que habían sido irrespetados por uno de los empleados de la tienda, que en vez de acercarse y preguntar en qué le podía ser útil, decidió abochornarlos. Todavía no aparecía un vendedor.

En el área de información llaman a quien al parecer debía recibir la queja, pero tampoco apareció sino hasta después de 15 ó 20 minutos luego de que fue llamado en varias ocasiones por la persona que está en caja central, información y otro vigilante.

Luego apareció Chany Alcántara con aspecto de bien educado. Fue respetuoso y después de tener referencia de lo que sucedía pidió disculpas y prometió hacer un reporte de la situación.

La emoción de los hermanos de ver a su padre tocar guitarra de nuevo se desvaneció. Se apoderó un amargo sabor que deja un pésimo servicio al cliente, aunque sin dejar de reconocer la excelencia de Carrefour.

Todavía los hermanos no han podido comprar la guitarra. Falta por averiguar si los empleados conocen la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor y Usuario (358-05).

El autor es periodista

Sistema eléctrico colapsa y arrastra a la economía

 

Se observa un desenfoque en las autoridades que impide ve lasr soluciones

 

GUILLERMO CARAM

guillermocaram@codetel.net.do

 

SANTO DOMINGO.- El sistema eléctrico dominicano colapsa, arrastrando consigo la economía y la esperanza de que toda la nación pueda organizarse a tono con las exigencias de la vida contemporánea; en circunstancias que las autoridades no parecen percatarse de la gravedad de la situación ni reaccionan en consecuencia.

Así, mientras los apagones y la carestía del servicio se encuentran a la orden del día hasta el punto que la principal noticia de uno de los periódicos de circulación nacional del viernes daba cuenta de apagones de 16 y 18 horas con más de 50 circuitos fuera del sistema en sólo una región, el Cibao; las autoridades siguen calificando que su gestión durante la administración gubernamental que se inició en agosto del 2004 “muestra avances cuantitativos y cualitativos”, según consignara el superintendente de Electricidad.

A esto se agregan las frecuentes explicaciones de los funcionarios del ramo sobre los apagones (por averías y reparaciones) que hacen retroceder la imaginación 40 años atrás cuando se atribuían los apagones de entonces a los daños causados por las chichiguas a las líneas de distribución.

Las autoridades ni siquiera reaccionaron adecuadamente cuando el Foro Económico Mundial, organización internacional sin fines de lucro con sede en Davos, Suiza, que agrupa los principales lideres mundiales en materia económica, otorgó al servicio eléctrico dominicano la peor calificación del hemisferio occidental y la segunda en el mundo, sólo por debajo de Chad, África.  De acuerdo al reporte correspondiente al período 2007-2008, luego de estudiar 131 economías del mundo, otorgó a República Dominicana el lugar 130 en materia “calidad de la electricidad suplida”, ocupando el segundo factor de importancia, entre más de un centenar de factores para determinar la baja competitividad del país. Y su descenso, puesto que mientras en el estudio reciente República Dominicana ocupa el lugar 96 de las economías estudiadas, se situaba en el lugar 83 en el estudio correspondiente al 2005.

Por otra parte, se observa un desenfoque en las autoridades que impide atacar a fondo los problemas fundamentales del servicio eléctrico. Mientras estas centran su atención en el fraude y el cobro hasta el punto de propiciar leyes que criminalizan la evasión del pago del servicio, cambiar contadores tres veces al año y suspender el servicio sin remitir las facturas; se hacen de la vista gorda de las principales causantes del problema: el alto costo de la energía originado en la deficiente estructura de generación y en el incumplimiento de las leyes vigentes: Ley General de Electricidad y Ley de Compras Gubernamentales de Bienes y Servicios, que ordenan la compra de electricidad a los generadores que la ofrezca al costo más bajo, determinados mediante procedimientos de licitación.

En un sistema eléctrico cuya dimensión ya requiere de unidades de generación de 300 megavatios, sólo una de las 37 plantas en generación satisface este requisito. El resto la constituyen unidades de menor capacidad y el 40% procede de unidades con capacidad de generación inferiores a los 100 megas. A esto se agrega el hecho de que son plantas alimentadas con combustible de alto costo: el 60% utiliza fuel oil y gasoil que determinan un costo de generación de aproximadamente 15 y 10 centavos de dólar.

En adición al alto costo de generación se agrega el complejo y privilegiado sistema de compras de energía por parte de las distribuidores, predominantemente estatales, a los generadores, predominantemente privados; puesto que las operaciones de compraventa se efectúan sobre la base de contratos que determinan cantidad de energía a ser compradas a los generadores y precios prefijados o referidos en función del pagado al generador que la ofrezca al precio más alto en función de los requerimientos de la demanda suplida por el mercado spot. Este sistema de compra ha fomentado el tráfico de energía entre generadores para revenderlas a las distribuidoras y sobre precios de pago que aumentan extraordinariamente los márgenes de ganancias de los generadores.

Todo ello en violación a las leyes citadas y al margen del régimen de competencia que fue argumentado para la reforma institucional del sector eléctrico efectuado al amparo de la Ley de Capitalización de las Empresas Públicas y la citada Ley General de Electricidad; violaciones que han dado por resultado el montaje de un aparato burocrático más complejo que el se pretendió corregir.

 

SUELTO…

 

Burocracia

 

Mientras con anterioridad a la capitalización de las empresas eléctricas del primer gobierno del presidente Leonel Fernández existía un solo organismo ocupado de la administración del servicio eléctrico; en el presente existen ocho organismos-empresas: Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), tres distribuidoras, una de transmisión, otra de generación hidroeléctrica, la Superintendencia de Electricidad y el Organismo Coordinador del Sistema Eléctrico, así como la Comisión Nacional de Energía (CNE).

El resultado descrito ha sido un alto costo de generación, altos precios de facturación eléctrica y un complicado sistema de tarifas y programas de subsidios que superan los vigentes antes de promulgarse las leyes citadas.

El sistema de tarifa vigente es tan complicado como el marco institucional montado a raíz de la capitalización de las empresas públicas y su multiplicación. Existen siete tarifas con 49 componentes en función de la cantidad de kilovatios hora consumidos, cargas fijas y potencias; lo que dificulta la comparación con las demás economías que constituyen nuestra competencia; y cuya principal referencia la integran las naciones que componen el istmo centroamericano en vista del tratado de libre comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta).

 

Un colmado es mejor que un supermercado para los pobres

Estos puntos comerciales ofrecen crédito y un trato más personalizado

 

Los colmados no ofrecen los amplios y cómodos pasillos de los supermercados ni tampoco la comodidad del aire acondicionado. Mucho menos encontrarás la organización que brindan los anaqueles donde aparecen cómodamente colocados los artículos, pero para la población de ingresos bajos representan el lugar perfecto donde encuentran todo.

El colmado ofrece la posibilidad del crédito, del “échamele un poco más” y del trato personalizado del que carecen los supermercados. El servicio a domicilio o “delivery” es también otra de las ventajas que ofrece el colmado del barrio, así como la ventaja de sentarse y jugar una mano de dominó siempre acompañada de un trago de la bebida preferida.

El colmado de Librado Rojas García es una fotografía fiel de lo que estos tipos de negocios representan en cualquier barrio o localidad de República Dominicana. Detrás del mostrador percibe el estado de ánimo de toda su clientela y se da cuenta cuando la economía anda bien o cojea en cualquiera de sus patas.

Como todo comerciante organizado pasa balance o inventario todos los meses. Antes de trabajar en colmados era un agricultor en un campo de Moca donde conseguía la comida de sus hijos, aunque con muy escasas posibilidades de incrementar sus ingresos debido a que eran pocas tierras las que estaba cultivando.

De manera generalizada afirma que le ha ido regular con el negocio. Afirma que los altos precios se han vuelto enemigos del negocio, ya que a cada momento debe aplicar a sus clientes las alzas que recibe del almacén donde se suple.

Aunque afirma que hay serias dificultades con este tipo de negocios, entiende que puede ser un gran medio de subsistencia a pesar de la gran competencia que son los supermercados y las grandes cadenas que pueden ofrecer mejores precios.

“Digo que un colmado es como un supermercado para los pobres porque está en sectores populares y donde la gente del pueblo va a comprar y donde la despachan cualquier cosa a crédito. Aquí la gente encuentra todo lo básico y a veces es sin dinero, con la promesa de que te pagará después”, explica.

En medio del trajinar del día, entre clientes que llegan rápido a buscar un simple cigarrillo o media libra de azúcar crema, afirma que los colmados son como los grandes centros comerciales para los ricos, sólo que en este caso son pobres. La ventaja que tienen los colmados frente a los demás comercios grandes es que tienen un público cautivo, que generalmente es pobre y trabaja hoy para comer mañana. A esa gente, explica, es que va dirigido este tipo de negocios.

Rojas García explica que aunque no es a todo el mundo que se le puede fiar, hay gente que te compran todos los días y hay veces que no tienen para comer y te piden que le despache hasta mañana. “En estos casos no podemos decirle que no. Aunque no es a todo el mundo que se le puede dar esta facilidad. Hay mala pagas también”, señala.

Cuando se refiere a los artículos que generalmente sus clientes cogen a crédito señala el arroz, salami, azúcar, pan, refrescos, huevos, víveres, verduras, carne de pollo, queso, vela, fósforos y otros artículos de consumo básico. Dice que nunca ha fiado una botella de ron o cerveza y afirma que nadie ha ido a pedirla a crédito, porque sabe que él no vende eso a crédito. Afirma que está conforme con sus clientes porque hasta ahora le han quedado bien.

Los altos costos que deben asumir los colmados y este tipo de micronegocios, según explica, es una de las dificultades más serias que deben afrontar. Entiende que debería haber una alternativa para apoyar directamente a los pequeños comerciantes porque son los que generalmente mantienen   la microeconomía. No tiene números exactos de la cantidad de clientes que atiende en el día, pero asegura que pasan de miles, ya que hay personas que van más de dos veces por día.

Cree que el colmado ha demostrado ser un medio exitoso para vivir cómodamente siempre que el dueño sepa administrar y afrontar los retos que día a día se presentan con los altos costos operativos. “Hay gente que lamentablemente no sabe administrarse, que es corrupto, que no sabe invertir y que el dinero le llega a la mano y por se le va de una vez. Hay que saberse administrar en estos tipos de negocios, ya que son pequeños y con cualquier cosa pueden caerse”, entiende Rojas García.

Las mejores fechas para las ventas de los colmados son las festividades de Navidad y Año Nuevo, ya que la llegada del salario 13 a los trabajadores permite saldar deuda y comprar algunas cosas que en tiempos regulares no pueden hacer. Explica que los colmados, como los principales centros de abasto de los pobres, se pasan todo el año fiando y vendiendo de todo a las personas, por lo que cuando llega la época navideña los clientes se acuerdan que tienen alguna deuda pendiente y saldan. “Es aquí donde uno recupera algo de lo que no pudo en el resto del año. Los clientes saben que uno siempre estará aquí y que ellos siempre nos van a necesitar y así nosotros a ellos. Tenemos que convivir”, sostuvo.

Una de las experiencias más comunes en los colmados son los famosos “pleitos” de las amas de casa con los dueños o con quienes atienden los negocios. Por lo general son generados porque sienten que el colmadero le dio de menos o porque los precios están muy altos sin razón. A veces, según explica, tienen que ver porque le vendieron algo diferente o de baja calidad, como sucede con la carne de pollo. A veces la ama de casa pide una parte específica del pollo y le llega otra, lo que provoca incomodidad. Sin embargo, la mayoría de estas situaciones terminan entre risas y relajos.

Rojas García explica que hay artículos que se venden en el colmado para evitar que los clientes se vayan a otro lugar, ya que por lo general dejan pérdidas. Lo que se hace, señala, es que lo que se pierde en algo se recupera en otro y así se tiene el cliente conforme.

Dominicanas y brasileñas prostituídas en Surinam

 

Las mujeres brasileñas y dominicanas componen, en un cien por ciento, la oferta sexual de los tratantes de personas en Surinam, en donde las segundas son particularmente vejadas y explotadas ya que no cuentan, como las primeras, con una representación consular.

Investigadores participantes en la Investigación Trinacional  sobre la Trata y Tráfico de Mujeres aseguran que entre tres y cuatro mil dominicanas son obligadas a ejercer la prostitución en Surinam en negocios cerrados, en su mayoría clandestinos, en donde son maltratadas, violadas… y hasta desaparecidas.

El estudio, que trata sobre flujos migratorios relacionados con el comercio sexual de Brasil y República Dominicana hacia Surinam, fue realizado por la Alianza Global contra la Trata de Mujeres, la Fundación CORDAID,        Sodireitos y Mamá Cash.

Del país, participaron el Centro de Orientación e Investigación Integral (COIN), el Centro de Apoyo Aquelarre y el Movimiento de Mujeres Unidas (MODEMU).

En tanto, de los 40 mil brasileños y brasileñas residentes en ese país suramericano, de 223 mil habitantes, más de mil ejercen la prostitución y padecen la constante violación de sus derechos humanos

Brasil, Colombia y República Dominicana aportan la mayor cantidad de mujeres latinoamericanas al comercio sexual y la trata de personas con destino, principalmente, a Europa y Asia. Un dato curioso es que no hay colombianas en Surinam.

Aunque brasileñas y dominicanas tienen en común la necesidad de escapar de la pobreza y mantener a sus familias, “las dominicanas tienen una mayor conciencia de la explotación a las que están sometidas”, asegura Marcel Hazeu, representante de la organización Sodireitos, de Brasil.

“Las brasileñas no se organizan para resistir, pero las dominicanas identifican que son explotadas y violentadas. Es un grupo más solidario, se juntan para luchar y sobrevivir, aunque no tienen una comunidad ni un consulado”, agrega.

“La gran mentira de los tratantes”, estima Hazeu, “es alimentar en dominicanas y brasileñas grandes perspectivas, las cuales nunca cumplen porque para ellas la ganancia económica es escasa”.

Una salida que alimenta el imaginario de las mujeres de ambos países es lograr casarse con un surinamés rico, “no importa si se trata de un traficante de drogas, un político o un hombre con cuatro mujeres mudadas en diferentes casas, las cuales echan cuando se hartan”.

“Si una mujer logra conquistar a un surinamés o un holandés”, continúa Hazeu, “hace de todo para mantenerlo, hasta tatuarse su nombre en el cuerpo, como constancia de que es completamente suya. Se trata de una unión servil”.

Lo cierto, señala Liyana Pavón, es que muchas dominicanas regresan de Surinam maltratadas, enfermas, violadas y explotadas.

 Cuando una criolla necesita ayuda en ese país, “no tiene a quien recurrir; sin embargo, si las brasileñas pierden sus documentos, su consulado les otorga una carta de ruta”.

La oficial de proyectos del COIN subraya que las dominicanas suelen trabajar en lugares clandestinos, mucho más ocultos y peligrosos que las brasileñas.

 “Las desapariciones de dominicanas en Surinam no son investigadas. Muchas cuentan que sus amigas desaparecen. Tampoco hay registros de dominicanas deportadas ni cuerpos devueltos”, establece la abogada.

A su vez, Santo Rosario y Francisca Ferreiras, directivos del COIN abogan porque los gobiernos de República Dominicana, Brasil y Surinam establezcan políticas y programas de protección de los derechos de las mujeres víctimas de la trata.

“Por la pobreza y la desigualdad de género, la mujer llega al mundo del trabajo sexual. Las leyes migratorias, que supuestamente combaten la trata y el tráfico de personas, lo que hacen es clandestinizar e invisibilizar el problema y hacen que las mujeres sufran más”, expone Rosario.

El profesional entiende que tal realidad demanda el establecimiento de políticas de integración laboral, de otorgamiento de microcréditos, para que las mujeres pobres puedan insertarse en condiciones de igualdad en su sociedad de origen. “Sino”, vaticina, “ellas continuarán yéndose”.

Afirma que Surinam es un país de tránsito y destino del comercio sexual, por el movimiento económico generado por sus minas y casinos, y porque algunas mujeres pueden cruzar la frontera hacia la Guyana Francesa o emigran a Francia, Martinica o Guadalupe.

Agrega que en Antigua, una isla con una población de 80 mil personas, hay 10 mil dominicanas, en su mayoría ejerciendo el trabajo sexual; en Dominica, con 50 mil habitantes, casi mil dominicanas en iguales condiciones; y en Guadalupe, con poco más de 200 mil habitantes, hay unas 15 mil, muchas de ellas involucradas en la industria del sexo.

“En muchos de estos países, República Dominicana es sinónimo de prostitución, porque no hay una política cultural que promueva a nuestra nación como un todo”, añade Rosario.

Jackeline Leite, del Centro Humanitario de Apoyo a la Mujer, de Bahía, Brasil, asegura que la mayoría de las brasileñas y dominicanas en Surinam son madres solteras muy pobres víctimizadas por la esclavitud del trabajo sexual.

“No hay una solución única al problema”, estima, en tanto, Nerea Bilbatua, de la Alianza Global contra la Trata de Mujeres. “Hacen falta muchas soluciones. Hay más fondos, mayor reconocimiento de las características de la trata, pero todavía queda mucho camino por recorrer. Se trata de un fenómeno transnacional”.

Una arista importante de dicha realidad es la expresividad y el efecto demostrativo del escaso número de mujeres que logran realizar sus sueños a través de la prostitución internacional, indica Luciana Campello, del Proyecto Trama, de Brasil.

Agrega que “el porcentaje de mujeres que logran conseguir dinero es mínimo, pero expresivo, lo muestra. Empero, las que lo pierden todo, no quieren hablar”.

 

 

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Santo Rosario.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Costos agropecuarios han subido entre 40.9 y 118.8% el último año

 

El abono 15-15-15 pasó de RD$496 a RD$1,086 desde enero 2007

 

Jairon Severino

 

SANTO DOMINGO.- Los productores agropecuarios no sólo han tenido que luchar contra una merma de 24.4% de la cartera de crédito destinada a su sector. En los últimos 15 meses han tenido que enfrentar alzas que van desde un 40.9% hasta 118.8% en el precio de los insumos que dan vida a sus actividades económicas. La producción de pollo, ganado vacuno y porcino; arroz, plátano, guineo, hortalizas y otros rubros menores han sido los más afectados.

Para muestra están estos datos: el galón de gasoil regular, uno de los principales insumos agropecuarios para el riego y transporte, subió de RD$96.80 a RD$156.40, para un alza absoluta de RD$59.60, equivalentes a 61.5%. Estos costos han influenciado en todo lo que tiene que ver con la producción de bienes agropecuarios, pues incide en cada una de las etapas de cultivos. El abono 15-15-15, posiblemente el más utilizado en la agricultura dominicana, especialmente en arroz, pasó de RD$496.60 el saco de 100 libras a RD$1,086.82, para un incremento de RD$590.22, equivalentes a un 118.8%.

La Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) ha expresado su preocupación respecto a las alzas que han experimentado los insumos o materia prima de la agropecuaria, lo cual, entiende, incidirá en el abastecimiento del mercado. El crédito agropecuario, procedente de la banca múltiple, pasó de RD$7,111 millones en el 2006 a RD$7,019 millones el año pasado.

El Urea, que también está entre los más comunes, subió su precio de RD$661.66 a RD$1,221.63 el saco de 100 libras, lo que implica un alza absoluta de 559.97 o un 84.6%. El litro de Glifosato, que es un herbicida de uso agrícola, no selectivo, para el control post-emergente de las malezas anuales y perennes, que se puede utilizar en presiembra de soja, maíz, girasol; en pre-cosecha de trigo y en  cultivos perennes en aplicaciones dirigidas, subió de RD$186.00 a RD$395.76, para un incremento de RD$209.76, equivalentes a 112.7%.

La pecuaria, donde están la avicultura, la porcicultura y la ganadería, ha sufrido los embates de los altos costos de la materia prima. En el caso del maíz, que sirve para diferentes usos y desde el cual se extraen otros subproductos, subió de RD$6,706 la tonelada a RD$9,451, para un incremento absoluto de RD$2,745, para un 40.9%.

La grasa amarilla, de alta demanda en la pecuaria, también subió desde enero del año pasado a la fecha al pasar de RD$8,757 la tonelada a RD$15,436, para un alza de RD$6,679, equivalentes a 76.2%. La soya también experimentó un aumento de más de 60%, al pasar de RD$19,418 la tonelada a RD$31,620, para un incremento de RD$12,202, equivalentes a 62.8%.

Los productores agropecuarios, integrados a una a través de la JAD, proponen que las autoridades reduzcan el precio del gasoil vía la eliminación de los impuestos, así como la capitalización del Banco Agrícola con una partida urgente de RD$3,000 millones para lo que resta de año. Estos recursos, han advertido, no son suficientes, pero servirán como paliativo ante la crisis de recursos que aqueja a la producción de rubros de ciclo corto.

La JAD también ve como positivo la creación de un fondo de garantía como forma de facilitar el financiamiento al sector vía la banca privada, así como la creación de un sistema nacional de seguro agropecuario. La entidad entiende que es de primer orden la nivelación de aproximadamente 600 mil tareas con rayos láser, lo que indefectiblemente reducirá el desperdicio de agua para el riego.

Los productores consideran que las autoridades deben retomar la reparación de las vías y las infraestructuras que han resultado dañadas con los fenómenos atmosféricos, pero también porque si un camino vecinal está en buenas condiciones en esa misma medida se reducen las pérdidas por concepto de transporte.